La  creación  de  la  Zona    Franca  de  Tacna   históricamente  se  sustenta  por  la  fuga  de  capitales   de la  región  sur  del  Perú  ante  el  auge  comercial   de  la  provincia  de  Iquique con  el  apoyo  gubernamental   de  la  denominada  Zona  Franca  de  Iquique, con  una  política  de  comercio  exterior  agresiva  y  la  importación   de  productos  y  servicios   de  alta   tecnología.

 Ante  esta  circunstancia  la  zona  sur  del  Perú  se  convierte  en  una  puerta  de  ingreso  de  contrabando  que  afectaba   el  movimiento  comercial  sin  dejar  ningún  beneficio  para  Tacna, como  el  punto  más  austral  del  Perú.

 La  inquietud  de  la  creación    de  una  zona  franca  para  Tacna es  el  resultado  de  un  estudio integral  cuyas primeras  ideas  y  proyectos   se  plasman  en  la  Camara  de  Comercio  e  Industrias  de  Tacna  en coordinación  con  el -ICE- Instituto  de  Comercio  Exterior  con  sede  en  Lima y  que  apertura  una  oficina    en la  ciudad  de  Tacna.

 El  proyecto  presentado en  su  oportunidad al  supremo  gobierno  se  concreta  en marzo  del  año  2002  con  la  ley  correspondiente  que  permite  la  operatividad de la  ZOTAC, Zona  Franca  de  Tacna.

 Sus  primeras  oficinas  se implementaron  en  la  misma  ciudad  de  Tacna, en  las  cuales  se  realizaron  los  primeros  ingresos  de  mercadería  en  Depósitos  Francos  establecidos en  la  misma  ciudad.

 El  directorio  de  ZOTAC  inicia  sus  funciones  con  la evaluación   y  contratación  de  personal  ante  la  inmensa  tarea  de  adoctrinamiento   a  los  comerciantes que  efectuaban  sus  transacciones  comerciales en  forma ilícita.

 Esto  permitió  la  formalización de  miles  de  comerciantes  que  se  fueron  agrupando en  asociaciones  en  un  número  aproximado  de  5,000  usuarios.

 Ante  este  explosivo  crecimiento  el  Comité  de  Administración  licita  el  complejo  administrativo  en  la Carretera Panamericana  Sur, el  cual  a un  costo  de  6  millones  de  dólares  el  cual se inaugura   e  inicia  sus  actividades   el   mes  de  febrero     del  año  1994. En  agosto  del año  96  el  gobierno  emite  la  ley  CETICOS  que  tenía  como  objetivo     una  plataforma  de  servicios  para  el  comercio  exterior ,pero  más  orientada  a  la  transformación  de   vehículos  usados   como  respuesta    a  la  problemática  del  costo    de  los  vehículos  nuevos.

 Posteriormente  en  el  mes  de agosto  del  año 2005  se  dicta  la  ley  de  ZOFRATACNA, cuyo  reglamento    hasta  ahora  no  merece  la  atención  de  la  entidades  gubernamentales  competentes  ha  sido  un  factor  negativo  para  la  optimización  de  los  servicios   que  ofrece  a  los  inversionistas.

 Consideramos  que  en  sus  quince  años  de  operatividad  ZOFRATACNA. puede  mostrar  con  orgullo  obras  de  desarrollo  importantes  tales  como  los  aportes  al  Proyecto  Especial  Tacna, la  vía  costanera  Tacna - Ilo, apoyo   al  IPD en  la construcción del  Estadio  Jorge  Basadre, los  valiosos   aportes  a los Municipios   Provinciales  y Distritales  para  obras  comunales, CETICOS ILO y  ENAPU  ILO.

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